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2021-02-26
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今年起福建全面實行新的高中階段學??荚囌猩桨?

                                              來源:福建省教育廳     發布日期: 2021-02-23

日前,省教育廳發布《關于全面落實中考中招改革進一步強化考試招生評價育人導向的通知》,要求各地進一步深入貫徹中央深化新時代教育評價改革等文件精神,確保中考中招改革重點舉措落地落實,切實強化考試招生評價制度在育人上的導向作用。
  2018年,省教育廳印發《福建省高中階段學??荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姟?,經過兩年的準備和過渡,2021年起全省初中畢業生全面實施新的高中階段學??荚囌猩桨?,構建基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學??荚囌猩浫∧J?。
  《通知》在《實施意見》基礎上,結合國家出臺的深化教育評價改革、全面加強勞動教育、加強和改進體育美育及實驗教學等系列文件精神,圍繞實施好學業水平考試、強化綜合素質評價有效運用、嚴格落實優質高中名額分配定向招生政策、自主招生制度設計、規范加分項目等方面,細化工作要求,明晰政策邊界,健全落實機制,推進教學、考試、招生等有機銜接。


  初中學業水平考試成績合格是畢業條件
  義務教育課程方案設定的除綜合實踐活動和勞動外的全部科目均納入初中學業水平考試范圍,物理、化學、生物另設實驗現場操作考試,綜合實踐活動和勞動納入綜合素質評價。
  初中學業水平考試不制定考試大綱,嚴格依據義務教育課程標準命題,不得超標命題。命題要改變相對固化的試題形式,增強試題開放性,減少死記硬背和機械刷題現象。
  物理、化學、生物實驗操作和藝術、信息技術學科考試成績劃分為A、B、C、D、E五個等級(E為不合格),暫不具備條件的也可按合格、不合格劃分兩個等級,具體由各設區市確定。所有學科(含實驗操作)學業水平考試成績達到合格及以上等級,是初中學生畢業的必要條件。
  按照2019年教育部《關于加強和改進中小學實驗教學的意見》提出“2023年前要將實驗操作納入初中學業水平考試,考試成績納入高中階段學校招生錄取依據的要求,《通知》要求我省各地2023年開始均要將實驗操作考試成績納入高中階段學校招生錄取依據。目前,我省已有部分設區市將實驗操作考試成績作為中招錄取依據,主要采取等級門檻或等級獎勵分等方式與中招掛鉤。

  綜合素質評價結果采用等級方式呈現
  《通知》要求各地各校充分認識綜合素質評價在深化教育教學改革、扭轉唯分數單一評價標準、促進學生德智體美勞全面發展等方面的重要作用,按照五育并舉的原則,進一步修訂完善細化初中學生綜合素質評價方案,堅持綜合素質評價常態化實施,指導學生及時收集整理材料、開展自我評價,引導學生全面而有個性發展。
  綜合素質評價結果采用等級方式呈現,具體等級劃分辦法由各設區市教育局確定。綜合素質評價材料詳實、過程完整,是初中學生畢業的必要條件。各地要對初中學生畢業提出綜合素質評價最低等級要求或明確畢業基本條件。
  2021年開始,各地要將綜合素質評價結果作為中招錄取的重要參考;鼓勵有條件的設區市將學生綜合素質評價結果作為中招錄取的依據之一,并積極探索基于學生綜合素質評價等級和內容,以量化積分或等級獎勵分數方式計入中招錄取總分。

  優質普通高中定向生計劃不低于50%
  《通知》要求各設區市教育局要統籌考慮全面普及高中階段教育和普職招生規模大體相當的要求,科學制定并一次性下達普通高中招生總計劃。
  嚴格落實優質普通高中招生總計劃按不低于50%的比例定向分配至各初中學校的做法,定向招生名額向農村初中和無選擇生源的城區初中傾斜。
  各設區市教育局要進一步明確實行定向招生的優質普通高中,示范性建設高中和縣(市、區)一中必須納入定向招生范圍,其余一級達標高中原則上也應納入定向招生范圍,鼓勵各地進一步合理設置定向生降分幅度,并實行動態調整,確保每一所農村初中和薄弱初中學生都有一定比例學生升入優質高中就讀,發揮定向招生政策對促進初中均衡辦學和質量提升的正向引導作用。
  嚴格按要求控制設區市域內跨縣(市)的招生行為,招生計劃不得超過學校當年招生計劃數的5%,民辦高中和縣域內初中生源不足的,比例可適當放寬。強調所有普通高中學校均不得通過設置獎金等方式違規爭搶生源,不得招收中考成績在所在設區市劃定的普通高中最低投檔控制分數線以下的學生。

  特殊類型招生全部納入自主招生范疇
  《通知》強調自主招生學校必須具備特色辦學基礎和相關基礎保障能力并嚴格按要求控制自主招生比例,招生工作方案必須經設區市教育局批準后實施。
  2021年開始,各地各校原有的保送生、體育藝術特長生等特殊類型招生全部納入自主招生范疇。在自主招生選拔時,要全面使用學生綜合素質評價結果,綜合考查學生體質健康和心理素質等情況,嚴禁單純以學業成績作為唯一錄取標準;要特別注重選拔數學等基礎學科拔尖的學生進行個性化培養,鼓勵面向農村地區開展圓夢班等自主招生項目。
  自主招生錄取必須安排在中考結束后進行,并安排在第一批次錄??;所有參加自主招生的學生必須參加初中學業水平考試,并達到所在設區市劃定的普通高中最低投檔控制分數線。

  中考中招錄取加分項目和分值全面規范
  《通知》明確中考中招錄取加分政策由設區市教育局制定,縣(市、區)不得出臺加分政策。各設區市教育局要認真梳理本地區原有的中考中招錄取加分政策,進一步減少和規范加分項目和分值,切實維護教育公平。
  其中,涉及歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生(含臺灣戶籍考生)以及少數民族考生中考加分,應按照福建省教育廳等五部門印發的《福建省進一步深化高考加分改革工作實施方案》規定精神做相應調整,精準確定加分區域、群體、條件、年限及適用報考學校范圍等。
  其他加分項目要進行統一清理規范,沒有省級及以上政策依據的一律取消加分,原則上從2021年(指初中學生畢業年份)開始執行;特殊情況一時難以取消的,應設置明確的過渡期,過渡期內加分分值原則上應逐年減少,最遲到2026年全面取消加分。